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关于大连市2017年度市本级预算执行和其他财政收支审计结果整改情况的公告
 
【时间:2019年02月11日】 ?#32416;丛?大连市审计?#24103;?#23383;号: 【大】 【中】 【小】

市第十六届人大常委会第五次会议审议了《关于大连市2017年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告?#32602;?#25552;出了审议意见和审计整改要求,要求市政府?#37233;?#30456;关地区、部门和单位对审计查出的问题深入研究、?#32454;?#22788;理,切实推进整改。市委、市政府高度重视审计发现问题整改工作,市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于建立审计整改和督办工作机制的通知?#32602;?#20581;全审计整改长效机制,并?#38378;?#20102;市审计整改和督办工作领导小组,负责对全市审计整改和督办工作的领导,推进审计整改工作规范化、制度化、常态化;市政府组织召开常务会议,全面部署预算执行审计发现问题整改工作,要求各地区、各部门对审计查出的问题全面梳理、?#32454;?#33853;实各项整改要求;按照市委市政府主要领导批示要求,由市委?#35762;槭摇?#24066;政府?#23047;?#21150;和市纪委监委、市委组织部、市审计局?#38378;?#32852;合?#35762;?#32452;,通过复核整改情况、督办?#36176;?#25104;整改?#23402;?#31561;方式,重点对25个部门落实审计整改情况进行?#30805;讲椋繁?#20102;审计整改工作落到实处,取得实效。

从整改情况?#32431;矗?#30456;关地区、部门和单位都能认真履行审计整改第一责任人职责,积极开展本单位及下属单位存在问题的整改,对于能立即整改的问题已整改到位,对涉?#34948;?#21490;遗留、体制机制未理顺或需要整改长效机制解决的问题,各单?#30186;?#25552;出了整改措施和计划。

2017年度预算执行情况审计,市审计局共出具审计报告35份,下达审计决定21份,查出违规金额4405.20万元,应收缴财政金额6747.71万元。截至2018年11月底,对审计发现的183个问题中的162个已整改到位,整改完?#38485;?#36798;到88.52%,其中已上缴财政?#24335;?394.41万元,?#36139;?#21644;完善相关制度29项,向纪检、公?#39539;?#37096;门?#25169;?#22788;理追责?#23402;?件。现将具体审计整改情况公告如下:

一、市本级决算草案和预算管理审计整改情况

(一)预算编制及执行审计整改情况。

对于预、决算编制有待完善的问题,一是市财政局要求各预算单位做实做?#36214;?#30446;支出预算,提高年初预算到位率,减少代编预算规模,避免在执行中对预算二次分解;同时印发《大连市市本级国有资本经营预算管理暂行办法?#32602;?#26126;?#39277;?#26377;资本经营预算编报职责、程序及依据。

对于部分预算指标下达不及时的问题,一是市财政?#31181;贫?#20102;预算管理内部绩效考核办法,对执行中预算指标下达进度、财政支出进度?#19995;?#36827;行考核,并对考核结果予以通报。二是各先导区财政?#32440;?#31435;?#35772;?#30446;支出调度工作机制,进一?#32564;?#21270;国库集中支?#21544;?#24230;改革,不断提高预算支出的执行进度。

对于财政教育收费专户?#24335;?#32479;筹使用力度不够和国库集中支付结余结转?#24335;?#35268;模较大的问题,市财政局正在整改中。

(二)转移支付?#24335;?#31649;理审计整改情况。

对于未编制市对县区专项转移支付中期财政规划和市级提前下达专项转移支付规模较小的问题,市财政局已编制2018-2020年大连市中期财政规划,对市对县区专项转移支付进行了预测,构建?#35829;?#30340;转移支付体系和健全了专项转移支付定期?#25318;?#21644;?#39034;?#26426;制。

对于部分专项转移支付?#24335;?#26410;及时下达,影响?#24335;?#25928;益的问题,一是市财政?#32440;?#31435;预算限时下达机制,做到上级转移支付在收到后30日内分解下达;同时对执行中上级转移支付?#24335;?#20998;解下达情况?#19995;驴?#26680;,并予以通报。二是各区市县财政?#32440;?#31435;专项转移支?#21544;?#26631;下达监督机制,并定期督办,?#32321;?#25351;标及时下达。

对于市对县区的部分专项转移支付?#24335;?#32489;效管理不到位和部分区市专项转移支付?#24335;?#24453;拨付数额较大的问题,市财政局要求所有项目?#24335;?#24517;须在绩效系统审核通过后,才能进入预算编审流程,以实现市本级项目?#24335;稹?#24066;对县区转移支付?#24335;?#39044;算绩效管理全覆盖。但截至2018年11月底,普兰店区、瓦房店市指标待拨付数额?#21248;唤?#22823;。

(三)财政预算绩效管理审计整改情况。

对于预算绩效管理覆盖面较窄的问题,市财政局要求一般公共预算中除了一般性转移支付、偿债项目、上级提前下达转移支?#38203;猓?#39033;目支出预算都要编制绩效目标;同时要求政府性基金预算和国有资本经营预算安排的项目都要编制绩效目标。

对于预算绩效管理机制不健全的问题,市财政局一是出台市本级财政支出项目绩效监控实施方案,组织市直有关部门开展了2018年度重点项目绩效监控工作?#27426;?#26159;建立?#23435;?#24066;财政预算绩效管理指标体?#25285;?#25506;索搭建全市绩效指标的初?#23047;?#26550;;三是通过公开招投标,委托中介机构对6个项目开展第三方绩效评价,涉及预算?#24335;?.4亿元,扩大了第三方评价规模。

对于预算绩效管理部?#21482;方?#24320;展不到位的问题,市财政局一是已选择部分2017年项目第三方评价结果予以公开?#27426;?#26159;已实现预算与绩效年初同?#33050;?#22797;;三是已组织各有关预算单位完?#38378;?017年重点?#24335;?#32489;效?#20113;拦?#20316;。

二、部门预算执行和财务管理审计整改情况

(一)部门预算执行审计整改情况。

对于预算编制不够完整准?#32602;?#39044;算执行结果偏差较大的问题,市财政局一是要求除预备?#36873;?#20154;?#26412;?#36153;预留、偿债?#24335;?#22806;,项目支出预算都要细化落?#26723;骄?#20307;项目和单位,凡不能在年初预算细化到具体项目单位的,原则不予安排?#27426;?#26159;?#32454;?#25511;制代编预算,逐步减少提前告知专项预算规模,提高部门预算专项支出比重;三是?#32454;?#25353;照文件要求规?#26029;?#30446;支出预算级次,对县区补助项目应编制市对县区转移支付预算,不得在部门预算中编列,避免因转移支?#35835;?#25903;问题导致预决算差异。

对于预算收支执行不够?#32454;?#30340;问题,各预算单位一是?#32454;?#35268;范财政?#24335;?#25910;缴工作,对应纳入预算管理的?#24335;?#20840;额纳入预算管理,并对超标准和违规收费金额进行?#39282;?#32564;。二是对长期?#33402;?#32467;余?#24335;?#36827;行了积极清理。截至2018年11月底,已上缴结余?#24335;?142.44万元;?#20005;?#36130;政提出上缴申请1209.27万元。三是?#32454;?#25191;行公务卡结算,并?#36139;?#20844;务支出审批、报销等制度文件,规范公务支出行为。如,市民政?#32440;?#31435;经费支出事前审批制度,对出差审批?#20013;?#36827;行了规范和完善。四是强化采购管理,?#32454;?#25353;照相关文件要求规范采购行为。如,市?#39563;?#30417;局已建立试剂耗材采购管理制度,按规定履行政府采购程序。

对于?#24335;?#20351;用绩效水平有待提高的问题,一是市海洋与渔业?#32440;?#31435;部门绩效管理规?#36718;?#24230;,及时开展项目绩效?#20113;馈?#20108;是各预算单?#25442;?#26497;推动项目进展,着力提高?#24335;?#20351;用效益。截至2018年11月底,部分项?#24691;?#23436;?#38378;俗式?#30340;拨付;部分项?#23458;瓿闪耸?#24037;建设,待决算审核完成后及时拨付?#24335;穡?#37096;分项目正在积极推进当中,如,市海洋与渔业局正在开?#26500;?#20869;渔?#28068;?#20215;补贴?#24335;?#21457;?#27572;?#20316;,组织渔民进行?#25822;?#20215;补贴?#24335;?#30340;申报审核。

(二)部门财务管理审计整改情况。

对于资产管理不到位 的问题,一是市环卫处已就闲置?#35838;?#21521;市政府提?#29615;课?#36164;产划转请示,目前正在开?#22815;?#36716;至市?#22681;?#38598;团国有?#35838;?#32463;营有限公司的相关工作。二是市风景园?#25191;?#24050;与?#20982;?#26041;签署老干部活动?#34892;?#34917;充协议,明?#32439;?#37329;与经营期内水电费?#35748;?#20851;?#32423;ǎ?#23545;?#37117;?#24196;洗车场被无偿使用的?#20081;?#25552;起法?#20260;?#35772;,目前西岗区法?#38402;?#21463;理此案。三是各部门单?#35854;?#31350;?#36139;?#20102;固定资产管理制度,对待处理固定资产进行?#39282;?#26597;和账务处理,截至2018年11月底,有2家单位尚未全?#23458;?#25104;整改工作。

对于?#24335;?#31649;理使用不规范的问题,一是各单位进一步强化专项?#24335;?#31649;理,并积极清理上缴专项结余,但截至2018年11月底,仍有2家单位尚?#36176;?#25104;全部整改工作。二是市外事办重?#28390;?#35746;财务管理制度,明确了财务人?#24811;?#20316;职责,规范经费管理、财务报销、政府采购和监督检查流程及规定,?#32454;?#33853;实审批制度,规范专项?#24335;?#25903;出范围。

对于旧?#39282;?#29702;不及时和内控管理不到位的问题,各单位一是积极协调财政等有关部门,加大?#33402;俗式?#28165;理力度,但目前5家单位尚未全?#23458;?#25104;整改工作。二是完善?#22235;?#25511;制度建设,强化了监督制约机制,并?#32454;?#35268;范各项支出行为,?#32321;W式?#20351;用安全性。

三、重大政策措施落实审计整改情况

(一)扶贫攻坚政策措施落实审计整改情况。

对于部分产?#25443;銎断?#30446;效益不佳的问题,普兰店区一是要求相关街道对干?#37011;劳?#22823;榛?#25317;?#22359;进行补植,补?#27815;?#38754;积近1万亩?#27426;?#26159;要求丰荣街?#33713;?#38451;村组织施工单位对?#22821;?#35774;备进行检修和改进,同时控制自用电量,积极争取国家?#22821;?#25206;贫补贴。

对于部?#21482;?#30784;设施配套项?#35838;?#25353;设计要求施工、建设质?#35838;创?#21040;设计标准,工程建设质量不高的问题,瓦房店市、普兰店区对所有扶?#29322;?#21457;项目进行了整改,安排验收机构调整验收办法,在行业通用的钻眼验收基础上,对?#32518;?#36827;行开沟验收,并对水泥路进行强度检测;同时对工程量、质?#35838;创?#26631;的项目,一律按照?#23548;?#39564;收造价结果扣除工程款。

对于个别地区项目管理不严,存在申报审批程序不规范、民主议定不?#32454;?#31561;问题,庄河市扶贫办、庄河市农发局对涉及的低收入村相关问题已进行纠正,进一步规?#35835;讼钅可?#25253;审批等管理程序,?#32321;?#25206;?#29322;?#21457;项目?#34892;?#24320;展。

对于部分扶贫?#24335;?#26410;能充分发?#26377;?#30410;,管理使用不规范的问题,一是普兰店区将扶贫?#24335;?#35745;划指标下达各街?#28291;筛?#34903;道分配使用,同时建立项目每周?#35762;欏?#25253;告制度。截至2018年11月底,已落?#25443;銎犊?#21457;项目39个,总?#24335;?500万元。二是普兰店区?#38048;浇?#36947;组织有资质机构对天?#35892;宓缆?#36827;行验收,?#35789;导?#24037;程造价结算,并要求施工方提供工程发?#20445;?#21516;时各街道组织所有低收入村对扶?#26029;?#30446;?#24335;稹?#24110;扶?#24335;稹?#24037;作?#24335;?#36827;行公示。三是瓦房店市加大对扶?#26029;?#30446;的推进力度。截至2018年11月底已支出?#24335;?60万元,发展?#30805;?#31867;型产业项目。

(二)农村环境连片整?#34583;?#30446;建设审计整改情况。

对于部分项目不注重农村?#23548;?#30340;问题,各区市一是对垃圾房进行修整、清理,建立了垃圾房运行管理制度,规?#29420;?#22334;房使用,同时进一?#38454;?#22909;宣传引导工作,?#32321;?#22403;圾进房?#27426;?#26159;责成街道办事处组织清理垃圾及周边环?#24120;?#24182;按?#19997;?#35843;整垃圾房数量;三是加大垃圾清运车辆经费保障,及时启用闲置车?#23613;?/p>

对于项目实施和验收管理混乱的问题,各区市一是进一步强化政府采购行为管理,加强招投标?#26041;?#30417;?#21073;?#20445;证政府采购行为合规?#34892;潁?#23545;弄虚作假谋取中标的有关单位,启动调查取证等法律程序并出具行政处罚决定书?#27426;?#26159;委托有资质的部门单位对水源警示牌、垃圾房标牌全部更换,并按规定标?#36158;匭轮?#20316;?#27815;埃?#19977;是组织综合验收组对?#23548;释?#25104;的垃圾房及配套设施进行抽验;四是进一步规?#26029;钅垦?#25910;程序,?#32321;?#39564;收质量,并按照我市关于农村环境连片整?#31389;?#25910;工作的要求,?#20005;?#24066;级项目主管部门申请市级验收;五是对违法用地、未批先建项?#24691;?#27861;立案处罚,加强了对占用农村集体?#24651;?#39033;目的监督和管理,截至2018年11月底,各区市用地批?#35789;中?#27491;在积极办理中。

对于项目建成后运行保障不到位,?#21355;?#25928;果不佳的问题,各区市一是要求各乡镇建立规范设施运行管理的规?#36718;?#24230;,强化设施运行管理,对垃圾房占用情况、污水清运情况等开展自纠自查?#27426;?#26159;积极解决项目运行费用问题,同时委托第三方公司按照合同要求承接设备设施的管理;三是健全完善农村垃圾处理体?#25285;涌?#23545;非正规垃圾定点的?#21355;恚?#36827;一步改造升级垃圾处理厂处理能力。但目前,部分区市仍面临垃圾集中处理能力不足的困?#24120;?#20892;村垃圾转运处理体系尚未建立健全。

(三)?#38128;?#24615;?#28390;?#20135;?#25443;?#23637;及政策执行审计整改情况。

对于支?#32456;铰?#24615;?#28390;?#20135;业若干政策措施落实不到位的问题,一是通过政府?#24335;?#21644;政策的撬动引导,建立协同机制,进一步激发企业、高校和科研机?#27807;?#21019;?#36718;?#20307;开展创?#31108;?#21160;的积极性,加大全市研发经费?#24230;耄?#25903;撑大连建成东北?#24378;萍即葱?#21019;业创?#21544;行模欢?#26159;?#36139;ā?#22823;连市加大研发经费?#24230;?#23454;施方案?#32602;?#26041;案中对工作目标、重点任务、保障措施有了明确的规定。

对于部分科?#35745;笠捣?#21270;器?#25822;?#19981;佳,创?#40065;?#26524;转化?#24335;系?#30340;问题,一是建立长效性的科?#35745;笠捣?#21270;器和众创空间质量管理、优胜?#29369;?#30340;健?#25443;⒄够?#21046;,继续坚持对科?#35745;笠捣?#21270;器和众创空间的年度考核评价?#27426;?#26159;充分发挥政策引导机制,?#32454;?#25191;行各项奖励政策,并修订《大连市科?#35745;笠捣?#21270;器补贴实施细则?#32602;?#19977;是?#36139;ā?#22823;连市重大科技成果转化专项管理办法》和《大连市科技成果转移转化专项?#24335;?#31649;理办法?#32602;?#25171;通科技成果转化通?#28291;?#22235;是建立孵化器从业人员培?#31095;?#21046;,提高从业人员素质和服务能力,并积极培育和引进?#38469;?#36716;移中介机构。

对于重点园区?#38128;?#24615;?#28390;?#20135;?#25443;?#23637;不到位的问题,全市已将统筹规划开发区(园区)未来的规划布?#24103;?#21151;能定位、重点建设项目?#39286;?#23481;上报省委改革办,待省委省政府审定。

(四)?#40501;?#34917;助政策落实审计整改情况。

对于促进企业开展职工岗前和技能提升培训作用不明显的问题,市人社局一是通过多种媒体?#38382;较?#20225;业进行政策宣讲,将政府补贴企业职工培训相关政策解读?#24230;?#20225;业社保缴?#35328;?#25253;系?#24120;?#24182;指导各地区?#40501;?#22521;训管理部门加强?#20113;?#19994;开展政策宣传?#27426;?#26159;综?#26174;?#29992;?#40501;?#34917;助?#24335;?#22521;训政策、失业保险支持参保职工职?#23548;?#33021;提升政策与稳岗补贴政策,共同推动企业职工培训工作开展。

对于政府补贴培训满足产业结构?#21589;?#21319;级与市场用工需求的导向作用不明显的问题,市人社局一是及时调整出台大连市政府补贴培训职?#25285;?#24037;?#37073;?#30446;录(2018年版),已在最大范围

将职?#25285;?#24037;?#37073;?#32435;入大连市政府补贴目录?#27426;?#26159;将培训补贴方?#25509;?#21407;来的“?#36744;够?#26500;?#38049;?#25972;为“?#36744;?#20010;人?#20445;?#21171;动者个人可根据社会?#40501;敌?#27714;,自主选择培训专?#25285;?#19977;是通过?#21482;绦?#21521;到?#40501;捣?#21153;机构办理失?#26723;?#35760;的失业人?#20445;?#26377;针对?#32536;贗扑?#24066;场用工需求信息。

对于?#40501;导?#33021;培?#33633;?#36827;?#40501;?#25928;果不佳的问题,市人社局一是将补贴人群范围进行调整,享受政府培训补贴的人员除企业职工外,均为有迫切?#40501;敌?#27714;的人?#20445;欢?#26159;建立培?#31095;?#26500;信息?#25169;驮?#20307;,定期向培?#31095;?#26500;?#25169;?#20154;力?#35797;?#24066;场用工需求信息,引导培?#31095;?#26500;根据市场需求组织开展培?#25285;?#19977;是指导各地区培训管理部门,及时将培训后有?#40501;?#24895;望的人员进行求职登记,并将相关信息提供给职介部门,做?#38209;鸵到?#32461;工作。

对于部?#21482;?#30784;管理工作?#20174;行?#24320;展的问题,市人社局一是在信息管理系统中增加部?#20013;?#39564;内容,完善了对各申领程序的审核认定?#27426;?#26159;已将政府补贴培训认定机构按照属地化管理,要求各区市县培训管理部门加强日常督导检查,保证本辖区的培训质量,认真执行政府补贴培训相关政策规定。

(五)政府各部门政务信息系统整合?#34453;?#23457;计整改情况。

对于电子政务建设工作?#29384;?#32479;筹协调的问题,市政府办公厅正在整改中。

对于部分政务信息系?#24443;蚕?#20351;用不到位的问题,市政府办公厅牵头起草了《大连市政府信息系统整合?#34453;?#23454;施方案?#32602;?#23545;我市政务信息系统整合?#34453;?#24037;作提出了明确的任务分工和时限。目前,正在全力推进我市政务信息?#35797;垂蚕斫换黄?#21488;项目建设工作,已完?#19978;?#30446;可行性研究报告评审工作。

对于部分政务信息系统使用效果不佳的问题,一是相关部门加强与国?#25671;?#30465;、市信息化建设管理部门的沟通协调,全面提高信息化?#24335;?#30340;使用效率。二是市文广?#24103;?#24066;质监?#24103;?#24066;公安局等单?#25442;?#26497;推进信息系统建设,?#35766;?#24471;阶?#28065;?#36827;展,但截至2018年11月底尚?#36176;?#20840;实现上线运行和数据?#34453;懟?#19977;是沙?#28044;?#21306;积极筹措?#24335;?#25512;进监控系统维保项目,目前已处于招投标阶段。同时,市公安局?#21171;?#35270;?#23548;?#25511;运维管理平台对沙?#28044;?#20998;局的天网系统?#24551;垦?#26816;,?#32321;?#22825;网系统在线率达标。

四、重点项目和民生?#24335;?#23457;计整改情况

(一)重点工程审计整改情况。

对于城市地铁项目审计发现的问题,地铁公司一是将2790.9万元?#24335;?#30001;?#25822;?#22522;本户归还至流动?#24335;?#36134;户?#27426;?#26159;按程序选择了11家结算审核单位,负责大连地铁1、2号线工程的结算审核;三是下发《大连市地铁工程施工进度管理办法?#32602;?#21152;强对项目进度的整体控制,要求施工单位根据总体进度计划编制年度、季度、月度施工进度计划,并对进度计划完成情况进行考核,进一?#23047;?#23398;统筹?#24335;?#19982;建设需求;四是涉及的合同纠纷已开庭,下一步依据法院判决结果组织开展后续工作,并积极?#37233;?#26032;中标单位及早进场开展剩余工程施工。

对于大连临空产业园建设项目审计发现的问题,空港公司一是在新机场选址获批条件下,正积极推进项目相关材料的上报工作,待项目建设规模经上级部门明确后开展用海申报工作?#27426;?#26159;积极协调国家以及我市相关部门,全力推进项目建设,同时做好与施工单位的协调沟通;三是?#37233;?#26045;工单位对分包问题进行了整改,其中中交三航局分别与中交一航局和国基建设集团签订了补充协议。

(二)民生保?#29486;式?#23457;计整改情况。

对于保?#38386;园?#23621;工程审计发现的问题,一是各区市加大对闲置安居工程?#24335;?#30340;拨付使用力度,目前?#40486;?#26412;拨付到位?#27426;?#26159;花?#32753;?#26842;户区改造项目?#24335;穡?#25130;至2018年11月底尚未筹集到位;三是市住房保?#29616;行?#37319;取措施,6户未腾退公?#22821;考彝ヒ讶?#37096;腾退,56户违规享受补贴?#24413;ヒ讶客?#27490;补贴发放,并追回?#24335;?.85万元,对1户违规领取的1.08万元补贴?#24335;?#24050;启动法律程序予以?#26041;桑?#22235;是各区市已完?#19978;?#30446;竣工备案办理,对闲置保?#38386;?#20303;房进行?#25822;行?#30340;分配使用。

对于住宅专项维修?#24335;?#31649;理和使用审计发现的问题,市国?#32451;课?#23616;一是通过多种方式对?#26041;?#32500;修?#24335;?#30340;开发建设单位进行维修?#24335;鹱方桑?#30446;前已追回0.72亿元?#27426;?#26159;与市住房公积金管理?#34892;?#32852;合开展数据整理工作,?#36139;?#20449;息完善方案;三是通过公开招投标的方式引入多?#20197;?#20215;审计机构,对维修?#24335;?#39044;结算进行审核,对维修?#24335;?#30340;申请使用加强管理。

对于失业保险基金审计发现的问题,市人社局一是通过多种方式加大了对?#26041;善?#19994;失业保险基金的?#26041;晒?#20316;?#27426;?#26159;?#35766;?#37096;追回64名失业人员多领取的失业保险金,并建立相关信息比对机制,规范保险金的申领;三是?#32454;?#33853;?#25932;?#24687;公开,将享受稳岗补贴?#24335;?#25919;策的企业在市人社网首页进行公示,在内容中增加了企业职工人数及享受稳岗补贴金额的相关信息。

(三)重点专项?#24335;?#23457;计整改情况。

对于部分专项?#24335;?#30340;管理办法不够完善、部分专项执行不?#32454;?#21644;部分专项效益不佳的问题,各部门单位及时?#36139;?#25110;修订专项?#24335;?#31649;理办法,?#32454;?#25353;照支出范围、审核认定条件、计算方式等使用?#24335;穡?#25552;高?#24335;?#25320;付效率和使用效益。如,各污水处理厂提标改造及春柳?#20248;?#27745;口整?#34583;?#30446;,经全力推进工程施工,目前工程整体?#40486;?#26412;竣工?#40644;?#20848;店区正在?#36139;ㄒ司?#20065;村保洁经费?#24335;?#31649;理办法;庄河市农发局会同庄河市财政局多次深入乡镇、村,对局部路面厚度不达标、个别?#33539;?#22320;基处理欠妥等问题进行现场检查,并?#37233;?#26377;关乡镇政府加大对监理公?#23613;?#26045;工单位的监管力度,截至2018年11月底已完成整改。

从总体情况看,2017年度市本级预算执行审计结果整改工作取得了较好的成效,各地区、各部门都能认真?#39280;?#38382;题产生的原因,采取多种有针对性的措施,?#32454;?#33853;?#30423;烁?#39033;整改工作。但仍有部分问题尚未全部整改到位,主要原因是,有的问题因政策或机构尚未调整完毕,整改工作的推进存在困难;有的问题已完成阶?#28065;?#25972;改,但是截?#38243;?#35745;日,尚未处理完毕;有的问题受历史原因或客观因素制约,需通过整改长效机制逐步规范,短期内难以彻底纠正。要从?#36176;方?#20915;这些问题,仍需政府各部门强化责任意识,一是要进一步完善相关制度机制建设,坚决不留管理?#32753;?#30333;区”;二是要杜绝政策制度束之高阁、有章不?#28291;?#22362;决将相关政策措施落?#26723;轿?三是要建立整改长效机制,认真厘清具体责任关?#28068;肫饰?#28145;层次原因,坚决?#20048;?#37096;分问题仍是“头痛医?#26041;?#30171;?#27975;拧保?#21482;注重?#38382;?#19978;的整改。市政府将按照市人大常委会的审议意见和要求,继续加强审计整改跟踪检查工作,促进审计整改工作的质量和水平不断提高。

 

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